Instanța suspendă semnarea contractului pentru drumul expres Bacău – Piatra Neamț
Decizia instanței a dus la blocarea temporară a semnării contractului pentru construirea drumului expres Bacău – Piatra Neamț, după ce Curtea de Apel a stabilit necesitatea reevaluării uneia dintre ofertele primite în cadrul licitației organizate de Compania Națională de Investiții Rutiere (CNIR). Această hotărâre vine ca răspuns la plângerea formulată de compania Precon Transilvania, care a contestat evaluarea inițială a ofertei sale, obținând astfel o câștigare parțială a procesului.
Instanța a decis să anuleze în parte evaluarea ofertei Precon și a impus autorității contractante să efectueze o reevaluare a acesteia în termen de 15 zile. De asemenea, decizia CNSC a fost menținută, ceea ce implică o întârziere considerabilă în procesul de atribuire a contractului pentru acest proiect vital.
CNIR a alocat inițial contractul asocierii formate din Danlin XXL (lider), Groma Hold (Bulgaria), Intertranscom Impex SRL, Evropeiski Patisha și Antrepriza de Construcții Drumuri și Autostrăzi, având o ofertă câștigătoare de 5,17 miliarde lei, fără TVA, care se dovedește a fi sub valoarea minimă estimată a contractului, estimată la peste 6,77 miliarde lei, fără TVA.
Drumul expres Bacău – Piatra Neamț va avea o lungime de aproximativ 51 de kilometri, asigurând legătura între municipiul Piatra Neamț și Autostrada Moldovei A7. Perioada estimată pentru realizarea acestui proiect este de patru ani, din care un an este alocat pentru proiectare și trei ani pentru execuția efectivă a lucrărilor, iar garanția lucrărilor va fi de cinci ani.
În această procedură de achiziție, au fost depuse un număr de șapte oferte, dintre care trei au fost contestate la CNSC. Contestații proveneau din partea asocierii SA & PE Construct (lider) – Tehnostrade – Spedition UMB, asocierea Bog’Art (lider) – Rotary Construcții Mentenanță – Concelex – X-Way Infrastructure și asocierea Precon Transilvania (lider) – Automagistral-Pivden – Conextrust.
Toate cele trei contestații au fost anulate inițial de CNSC, menținându-se astfel rezultatul procedurii și oferta câștigătoare stabilită de CNIR. Asocierea condusă de UMB a solicitat anularea deciziei care i-a respins oferta, argumentând că prețul propus nu era anormal de scăzut și că documentația nu cerea defalcări detaliate ale costurilor.
De partea sa, Bog’Art a cerut anularea desemnării câștigătorului, susținând că oferta acceptată are un preț nejustificat de mic, ceea ce ar fi trebuit să determine autoritatea contractantă să verifice detaliat sustenabilitatea costurilor. Precon Transilvania a contestat rezultatul atribuirii, cerând acces la dosar și reluarea evaluării, insistând asupra faptului că analiza a fost efectuată incorect.
Instanța a respins cererile de intervenție accesorii formulate de Bog’Art SRL și Danlin XXL SRL, precum și plângerile formulate de acestea în legătură cu contestația Precon Transilvania. După cum a declarat directorul general al CNIR, Gabriel Budescu, criteriile de atribuire permiteau acordarea unor punctaje suplimentare constructorilor care angajează șomeri din județele Bacău și Neamț, estimându-se că, în timpul lucrărilor, va fi necesară o forță de muncă de aproximativ 1.800 de persoane.
